“整车和柴油机都没有问题，关键看油品和尿素加注设备。”在7月1日国Ⅳ排放标准即将实施前1个月，多位专家学者和企业界人士对记者作出上述表态。

经过多年的准备和实施，主机厂在重型和轻型柴油机上都已达到国Ⅳ排放标准，并能生产高压共轨系统，且已有多款国Ⅳ整车申报了产品公告，能够满足市场对国Ⅳ车的需求。但油品长期无法满足强制性法规要求和尿素加注站严重不足两项限制因素给实施国Ⅳ标准后的柴油车市场蒙上了一层阴影。而用户对标准升级后一次性购车成本的抬升也颇为担忧。

整车、柴油机和相关行业准备就绪

众所周知，要达到国Ⅳ标准有两条技术路线可循，分别是SCR和EGR。SCR技术路线在燃油经济性、燃油喷射压力、机油含碳、对硫敏感度等方面比EGR DPF技术路线具有明显的技术优势。但EGR DPF对封装要求低，也不需要尿素系统。可以说，两条技术路线各有各的优势，但我国车企普遍采用了SCR技术路线。

针对国IV标准的实施，各柴油机生产企业和相关行业，包括尾气后处理系统、燃油喷射系统、涡轮增压器系统等生产企业开展了大量的研制、试验和匹配工作，并形成了一定规模的生产能力。但这些生产的技术能力和生产能力是否能及时满足国IV 标准的要求呢?从中国内燃机工业协会传来的信息显示，这一点完全没有问题。目前，相关行业的产品已经完成与主机厂的技术匹配，且相关柴油机型已经获得了环保部的环保型式核准公告，核准的重型柴油机机型数目有200余种，国Ⅳ柴油机的研发和匹配已基本就绪。

自我国逐步实施了国Ⅰ、国Ⅱ和国Ⅲ排放标准后，在法规的推动下，后处理系统行业迅猛发展，市场迅速扩大，国内一大批相关企业如雨后春笋般诞生了。目前，汽车尾气后处理产业链上的相关企业达100多家，.其中载体生产企业在20多家、催化剂涂层企业10多家、隔热衬垫企业近10家、催化器封装企业60多家。可以说，后处理系统行业已形成了专业分工、互相支持的格局。

油品不达标是首要难题

2009年6月，国家发布《车用柴油》(GB19147-2009)国家标准，其技术指标对应国Ⅲ排放标准要求。新标准与2003版《车用柴油》(GB19147-2003)的首要区别是，由“举荐性”国家标准改为“强制性”国家标准，硫含量由不大于500ppm改为不大于350ppm。根据该国家标准，从2011年7月1日起，我国将强制使用国Ⅲ标准车用柴油。

不过，据消息人士透露，直到今天国IV标准实施的前夜，有些地方的柴油硫含量甚至超过1000ppm。而国IV柴油硫含量从国Ⅲ标准的350ppm降低到了50ppm，严格了7倍，如此严格的标准对油企来说自然是一大挑战。正是由于油品不达标，国Ⅳ排放标准才两度推迟实施。2010年12月21日，环保部以回复中国汽车工业协会函件的方式，对外宣布车用压燃式发动机与柴油车推迟一年实施国IV标准，即从2012年1月1日起实施。去年年初，柴油车国IV标准二度推迟。环保部发布公告称，由于满足国IV标准的车用柴油供应仍不到位，严重制约国IV标准实施进度，故再度推迟柴油车国IV标准执行时间至2013年7月1日。

就在今年7月1日标准实施之日来临之际，又有媒体曝出，因油企无法如期提供国IV柴油，故国IV排放标准实施可能三度延期。虽然延期的说法站不住脚，但也从一个侧面反映了油品不达标是实施国IV标准的首要的制约性因素。

尿素加注站不足或减弱后处理系统效果

记者在走访企业和用户时发现，尿素加注站不足是国IV标准实施后普遍存在的担忧。对于采用SCR技术路线的国IV柴油车来说，尿素已成为一种消耗品，需要随时加注。换句话说，尿素和柴油一样，是国IV柴油车的第二燃料，但现在尿素加注站比起加油站来说还比较稀少。

生产车用尿素的知名企业雅苒中化国内销售和技术总监罗童表示，加注站不足是客观情况，毕竟国IV车现在实在太少，车用尿素企业要达到投入和产出平衡还需要时间。而建尿素加注站有多种方式，与加油站合作是方式之一，建设独立的加注站是另一种方式，待国IV标准实施后，我国可以采用两种方式并行建设，可在短时间内增加加注站数量。且加注站仅是车用尿素供应的一种途径，针对大客户比如卡、客车企业和车队，可采用建设专用加注站或由专用的加注车负责区域补给。

虽然如此，还是有一些用户担心因尿素加注站不足无法及时加注尿素导致车载OBD报警，从而造成罚款、停驶等损害经济效益的情况发生。还有专家担心，有些用户为节约尿素加注成本，干脆不加注尿素并拆毁OBD系统，使国IV排放标准实施的目的落空。对此，江淮技术中心商用车研究院院长魏中良称，这种假设完全可以通过技术手段预防。

相关部门应有预案

由于到7月1日实施国Ⅳ标准时，油品和尿素两大问题仍然悬而未决，所以极有可能出现一些突发情况，政府相关部门应提前准备预案。比如，某个地区油品硫含量仍未达到50ppm以下，导致较多的柴油车OBD报警，或者发动机损坏，用户误以为是车辆质量问题，与厂家发生纠纷，那么此事该如何处理呢?又比如，由于尿素加注站不足导致某些国Ⅳ车无法按时按量加注尿素，从而无法满足国Ⅳ标准，那么责任该由谁承担呢?所以，政府提前考虑到这些问题，并制定预案十分必要。

日前，中国汽车工业协会副秘书长李万里在回答媒体采访时提出的八项建议很有针对性，比如要对油品状况进行实地调查，在正式实施国Ⅳ前建议应该由车用燃料生产的销售和主管部门牵头，与环保标准制定的主管部门一道，对全国范围的主要城市、高速公路沿线的加油站的油品质量进行实地调查;要明确尿素供应和使用的监管部门，确保尿素的有效供应和正确使用;对于生产而言，建议在车辆上明示用油要求等。这些建议可以成为政府制定预案的参考。